Правовая инструкция
Друзья, я расскажу о том, как за последний год стало на грани невозможного зарегистрировать некоммерческую организацию и получить свидетельство Минюста.
Я расскажу о незначительных мелочах, на основе которых госорган отказывает в регистрации, и как от этого страдает простой гражданин, желающий создать НКО. Это может показаться интересным как юристам, занимающимся в НКО, так и обычным гражданам.
С каждым годом всё сложнее
Согласно статистике, по сравнению с 2018 годом в 2019 году случаи отказов в регистрации НКО разных организационно-правовых форм выросли на 90 %.
Если на устав того же ООО при создании налоговая практически не смотрит, то при создании НКО Минюст детально вычитывает устав: если хоть одно слово стоит не в том порядке, или не там поставлена запятая – жди уведомление об отказе. Уже не говоря про протокол и заявление. Например, высшим руководящим органов НКО по уставу является Общее собрание учредителей. А на регистрацию предоставляется протокол общего собрания учредителей (внимание – «общего» с маленькой буквы). Вуаля, усматривается несоответствие в наименовании высшего руководящего органа организации.
Основной круг заявителей в отделе НКО – это пенсионеры, инвалиды и просто нищие люди. Чтобы простому смертному зарегистрировать НКО, ему необходимо пройти семь кругов ада и готовить как можно больше своих «кровных».
Чего не говорит закон
Массу проблем как заявителям, так и работникам Минюста доставляет приказ ФНС России от 25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
Совершенно нечитабельный приказ, написанный не людьми и не для людей. В нём с трудом разбираются даже сами госслужащие. Что уж говорить о престарелой бабушке, которая еле-еле добрела до Управления, кое-как собрала нужные документы и, отказывая себе во всём, наскребла на госпошлину, чтобы ликвидировать когда-то созданную общественную организацию инвалидов? Специалист видит, что бабушка забыла прошить документы и пронумеровать. Специалистом запрещено подсказывать и запрещается давать консультации по телефону по порядку заполнения того же заявления. Иначе теряется смысл самого существования отдела.
Если же в заявлении номер контактного телефона указан через 8, а не через +7 – отказ. Например, нумерация страниц шрифтом Times New Roman вместо Courier New – отказ (якобы не прочитает компьютер, полный на мой взгляд бред). Лишний пробел, перенесли слово через дефис или подпись на заявлении поставлена ручкой недостаточно черного цвета – отказ.
Для общественной организации это больше месяца потерянного времени, потерянная госпошлина и всё по новой. И так может быть неограниченное количество раз.
Таким образом, не имея огромного опыта, «поддержки» среди специалистов Минюста и лишних денег – мысли об НКО лучше отложить.
В следующей статье я расскажу более подробно о наиболее частых нарушениях и ошибках при создании НКО, что будет полезно для практикующих юристов.
'Источник
|